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글쓴이 관리자 조회수 5582 번호 133
날짜 2017-07-05 E-mail   
첨부파일    2017년 여름철 단기봉사활동 위기관리_20181016102132.pdf (128874 Bytes)
제목   [위기] 여름 휴가철 해외 단기봉사활동 관련 주의 환기

1. 다가오는 여름 방학과 휴가철을 맞아 많은 지역교회가 단기선교라는 이름으로 수많은 단기봉사단원들을 해외 사역현장으로 보낼 것으로 예상됩니다. 2007년 아프간 피랍사건 이후 10년이 지나는 최근까지 지역교회 단기봉사활동과 관련하여 기억에 남을만한 큰 사건이 없었던 것은 주님의 보호하심과 은혜라고 여겨집니다

2. 하지만 최근에도 중국 기독교인이 파키스탄에서 IS에 의해 납치 살해되었듯이, 세계 곳곳에서는 여전히 사건사고와 범죄사건, 교통사고, 테러(프랑스, 인도네시아, 필리핀, 파키스탄 등)인질납치 등이 빈번하게 발생하고 있으며, 각종 전염병 확산(메르스, 조류 AI )선교활동 제한지역 증가 등으로 사역현장을 방문하는 단기봉사단원들의 안전이 위협을 받고 있습니다.

따라서 현지법이나 현지 문화, 현지 정서를 무시하는 단기봉사활동과 대규모 행사 개최 등으로 현지인들을 자극하거나, IS나 이슬람 극단 무장단체 및 범죄 집단의 표적이 되지 않도록, 단기봉사팀 리더들을 교육해 주실 것을 요청 드립니다.

첨부자료 2017년 여름철 단기봉사팀 위기관리』를 참고하시고, 단기팀 위기관리 교육훈련이 필요한 경우에는 저희 재단으로 문의해 주시기 바랍니다. 감사합니다!


2017년 여름철 단기봉사활동 위기관리

 

1. 단기봉사활동 참여 숫자

올여름에도 한국교회는 여름 단기봉사팀을 해외로 파견하는데, 그 정확한 규모를 파악하기에는 어려움이 있다. 근래 한국위기관리재단이 선교단체와 대형 지역교회 11개를 대상으로 파견 인원수를 파악해 보았는데, 6,400명 정도로 확인된 바 있다. 따라서 전국의 5만여 교회 가운데 10%5,000개 교회에서 평균 10~20명씩 파견한다고 가정해 본다면, 이번 여름에도 대략 5만에서 10만 명 정도의 성도들이 출국한다고 추정할 수 있겠다.


2. 2016년 해외 사건사고 통계 (외교부)

2016년 외교부 해외 사건사고 통계(전체 피해 건수: 9,293)에 의하면, 해외 여행객들의 유형별 피해 건수는 아래 도표와 같다.

 가. 2016년 위기 유형별 피해 건수

 나. 대륙별 사건사고 발생 현황

 . 과거 5년간 사건사고 피해 증가 현황

 

3. 단기봉사활동의 위기 유형

그렇다면 해외 단기봉사 팀의 경우에는 어떠한 위기들이 있을까? 지각/소재불명으로 일정 지연, 행정으로 인한 어려움(출입국 절차, 세관검사, 차량 대여, 제한지역의 통행허가 등), 질병전염병풍토병의 감염, 안전사고(교통사고, 익사, 부상, 추락사고), 천재지변(태풍, 지진, 홍수, 해일 등), 팀 내 갈등, 문화적 충격, 각종 사건사고(도난, 분실, 강도, 상해, 성추행, 성폭행, 급성 유괴, 테러, 인질납치 등), 정치적 요인으로 인한 위기(체포, 억류, 추방, 전쟁, 내란, 시위, 쿠데타, 폭동 등) 등이 있다.


4. 단기봉사팀의 사전 준비사항

 . 외교부 홈페이지 (http://www.0404.go.kr) 정보 확인

선교회나 파송교회에서 추진하는 단기봉사활동 국가별 안전 수칙, 신변안전 유의사항 등을 외교부 홈페이지에서 반드시 확인하고, ‘동행에 등록한다.

 나. 선교단체나 전문기관의 위기관리 교육훈련 이수

봉사활동을 떠나기 전에 위기관리 사전 교육훈련은 필수적이다. 해당 국가에 대한 위험 정보 분석과 문화정보 공유는 물론, 위기상황을 예방할 수 있는 전문적인 교육을 받을 수 있기 때문이다. 또한 현지 코디로부터 도움을 받을 수도 있다. 그에게 현지 상황과 위험 노출 정도 등을 확인하고, 위기예방 안전수칙에 관한 구체적인 정보를 요청해야 한다. 이것은 사전 오리엔테이션이나 자체 교육을 통해서 단기봉사팀원 전원이 숙지하도록 한다.(위기관리 교육훈련을 받기 원하는 단체나 교회는 한국위기관리재단, 02-855-2982으로 문의 바람)

 다. 건강 상태 진단

만일 아픈 몸을 이끌고 단기봉사활동을 떠난다면 본인은 물론 팀원 일행들까지 힘들게 하므로 출국 전 자신의 건강 상태를 진단하는 것은 매우 중요하다. 환경이나 음식물이 바뀔 경우 자신의 건강에 악영향을 끼칠 수 있는 여부도 확인한 후 목적지로 떠나야 한다. 목적지가 예방접종이 필요한 지역이라면 팀원 전원이 이를 시행해야 한다(질병관리본부 홈페이지 참고: www.cdc.go.kr). 여행자보험은 반드시 가입한다.

 라. 다중 연락망 구축

만일의 경우를 대비해 다중 연락망을 구축해야 한다. 현지 코디 선교사, 파송교회나 선교단체, 인근지역 선교사 등과 약속을 정하고 여행 중에도 정기적인 연락을 취해야 한다. 출국 전에 현지 코디나 가이드의 연락처를 개별적으로 반드시 가지고 있어야 한다. 공항에 도착해서 팀원을 잃어버리는 경우도 있기 때문이다. 모든 행선지 담당자 연락망을 구축하고, 현지 지역 간 전화하는 방법 등을 안내해야 한다. (한국위기관리재단: 070-8260-2982)

안전을 위하여 단기봉사팀은 몇 대의 핸드폰을 로밍하여 출국하고, 그 번호를 현지 코디, 파송단체나 파송교회에 꼭 알려야 한다.

  ※ 영사콜 센터

   * 무료자동연결 | 현지국제전화코드 + 800-2100-0404

   * 무료수동연결 | 국가별접속번호 + 0+ 교환원 + 영사콜센터

   * 유료연결 | 현지국제전화코드 + 822-3210-0404

 마. 접근제한지역의 경우 반드시 팀 사역의 정체성을 분명히 하고, 커버스토리를 준비한다.

   * 10:16 --- “너희는 뱀 같이 지혜롭고, 비둘기 같이 순결하라!”

 바. 필요한 행정서류 등을 빠짐없이 구비한다.

(개인 위기파일/유언장/소 포기각서/위임장/안전관리 체크리스트/여행자 보험증권/여권 복사본과 여권용 사진)


5. 단기봉사 팀의 유의사항

  • 단기팀 명칭은 단기봉사팀’, ‘아웃리치팀’, ‘탐사팀’, ‘정탐팀등으로 호칭한다.

  • 현지 코디 선교사와 현장의 필요, 단기팀의 사역에 대하여 충분히 소통한다.

  • 팀원들이 사역활동에 대한 충분한 사전 이해 및 사전 준비를 철저하게 한다.

  • 팀 자체의 안전과 보안사항, 단원들의 건강 확보를 최우선시 해야 한다.

  • 현지 종교와 문화에 대한 존중과 겸손한 태도를 유지한다.

  • 섣부른 돌출행동을 삼가하고, 봉사와 섬김으로 복음 증거에 동참한다.

  • 현장의 예측하기 어려운 위기상황에 대한 위기대처 능력을 갖는다.

  • 귀국 시까지 긴장의 끈을 놓지 않는다.

  • 기도로 시작하고, 기도로 진행하고, 기도로 마치도록 한다.


6. 단기봉사팀원의 개인 위기대처 3가지 원칙

  • 깨어 있을 것! (Stay alert!)

  • 어려운 타깃이 될 것! (Be unpredictable!)

  • 잘 드러나지 않을 것! (Keep a low profile!)


7. 국가별 위기관리 연합조직 구성 및 활용

단기봉사 사역이 활발하게 이루어지는 국가에서는 여름과 겨울 휴가철을 맞이하여 수많은 한국의 단기봉사팀원들이 방문하게 된다. 다양한 교단과 선교단체, NGO 단체를 배경으로 여러 형태의 봉사활동이 진행되므로, 방문하는 단기봉사팀원들의 안전과 건강한 봉사활동을 지원하기 위하여 현지 정보의 제공과 위기관리에 관한 사전 교육훈련이 필요한 실정이다.

따라서 방문하는 단기봉사단원들의 안전한 봉사활동 지원을 위한 오리엔테이션과 위기관리교육 제공뿐만 아니라, 주재 선교사들의 신변안전과 지속적인 선교사역을 위하여, 국가별 선교사 연합회가 현지 교민단체와 협력하여 자체적인 위기관리 연합조직을 구성하는 것을 적극적으로 권장한다. 일부 단기봉사팀의 위기는 곧 그 지역 전체 사역과 사역자들에게도 심각한 영향을 미칠 수 있기 때문이다.

 ■ 연합 조직의 역할과 고려사항

  - 전면 철수 등 위기상황 시, 사역자를 포함 전 교민들의 안전대책 마련

  - 평소에 한국 공관, 현지 정부의 관공서 등과 협력관계 유지

  - 주재국 재난 발생 시 긴급구호나 재난구조, 복구사업을 위한 단일 창구 역할

  - 단기봉사 팀의 규모, 활동내용 등을 기록하고 안전관리 지원, 필요시 조정 작업

  - 사역공동체 보호를 위하여 심각한 사역자 윤리 문제와 이단에 대한 공동 대처

  - 평시 연합회 봉사자들을 위해 체계적인 위기관리와 멤버케어 교육훈련 제공


 추천도서 : 단기봉사 팀 위기관리! 이렇게 대처하라 (한국위기관리재단 편)

                『단기봉사 팀 위기관리 지침서(“위기관리 표준정책 및 지침서” p.131-p.135)






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